中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13日至14日在北京举行。

　　胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。

　　2020年基本实现

　　教育现代化

　　胡锦涛在讲话中强调，各级党委和政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》，确保到2020年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

　　温家宝在讲话中阐述了中央制定《教育规划纲要》的主要考虑和确定的教育工作方针。他特别指出，《教育规划纲要》提出到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值4％的目标，表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。

　　解决群众反映强烈的“入园难”

　　温家宝对组织实施《教育规划纲要》作了全面部署。第一，大力促进教育公平。不断完善国家助学制度，继续扩大奖学金、助学金规模和覆盖面。完善政策，保证农民工子女在全日制学校免费接受义务教育。

　　第二，推动教育全面协调发展。要把职业教育纳入经济社会发展规划，完善支持职业教育发展政策，动员全社会力量兴办职业教育。加快一流大学和一流学科建设，争取到2020年建成一批国际知名的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平。推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题。

　　第三，全面推进素质教育。要深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。促进德育、智育、体育、美育有机结合，实现学生全面发展。

　　逐步取消学校行政化管理模式

　　第四，深化教育体制改革。落实和扩大学校办学自主权。政府要减少和规范对学校的行政审批和直接干预，更多运用法规、政策、标准、公共财政等手段引导和支持教育发展。各级政府都要按教育规律管教育，各级各类学校都要按教育规律办教育。保障高校依法自主开展教学、科研活动，推进学校民主管理；扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式等方面的自主权；逐步取消各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式，克服行政化倾向。大力发展民办教育，落实民办学校、学生、教师与公办学校的平等法律地位。扩大教育对外开放。

　　第五，加强教师队伍建设。要重视教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。办好师范教育，提高教师业务水平。制定、完善和落实好教师医疗、养老、住房、绩效工资等政策，积极改善教师的工作和生活条件。

　　（据新华社电）

　　新闻背景

　　年内成立高级别教改机构

　　第四次全国教育工作会议7月13日在北京人民大会堂开幕。全国教育工作会议在过去30年间只召开过三次，最近一次是在11年前的1999年6月。

　　这次会议是在举国瞩目的新一轮教育改革即将启动的关键时点上召开的。

　　据相关人士介绍，全国教育工作会议召开后，国家还将在年内成立一个专门的教育改革推动机构来抓落实，“级别可能会是副总理级”。

　　这意味着经过一年零十个月的方案制订，“新教改”将全面拉开帷幕。

　　此前三次全国教育工作会议

　　1985年5月，中共中央、国务院在北京召开改革开放以来的第一次全国教育工作会议，600多位代表讨论的中心议题就是中共中央《关于教育体制改革的决定（草案）》。邓小平出席了会议的闭幕式，发表了题为《把教育工作认真抓起来》的重要讲话，要求各级领导“要像抓好经济工作那样抓好教育工作，把中央的教育体制改革决定落到实处”。

　　这次会议结束之际，中国的教育体制改革也波澜壮阔地铺展开来。

　　1994年6月，中共中央、国务院在北京召开第二次全国教育工作会议，贯彻了一年前中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》。

　　第三次全国教育工作会议在1999年6月召开。在那次会议上，发布了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。