百年大计，教育为本。教育系统综合治理和平安建设是社会治安综合治理重要的组成部分，直接关系到青少年的健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会的和谐稳定。
河南省是全国第一教育人口大省，2017年底全省共有各级各类学校5.58万所，教育人口2817万人，平安建设工作点多、面广、摊子大，安全责任重于泰山。河南省教育系统按照党中央、国务院和省委、省政府以及教育部一系列的决策部署，严格落实综治和平安建设工作责任制，切实把维护教育系统安全稳定当作头等大事来抓。
牵住平安建设“牛鼻子”
维护校园稳定，确保一方平安是重大政治责任。河南省委省政府对教育综合治理和安全工作高度重视。多年来，河南省委高校工委、省教育厅致力于强化教育系统综治和平安建设工作，建立主要领导亲自抓、分管领导负责抓、班子成员协同抓、职能部门具体抓的工作格局。
河南省教育厅厅长朱清孟说：“教育系统贯彻落实好党的十九大精神和习近平总书记关于综治安全工作的指示要求，必须牢固树立安全发展理念、弘扬生命至上，安全第一的思想，切实把教育安全发展的使命放在心上、安全管理的责任扛在肩上、安全工作的措施抓在手上，形成层层抓安全，人人重视安全，齐抓共管的良好氛围。”
全省教育系统建立科学系统、切实有效的综合治理与安全风险防控体系。日前，河南省委高校工委、省教育厅研究出台《河南省教育系统综合治理与安全工作领导责任制实施细则》，进一步强化全省教育系统的责任感、使命感，增强做好全省教育系统综合治理和平安建设的自觉性。
教育综合治理和平安建设，硬件是基础。教育系统以开展“平安校园”创建、消防安全标准化建设等为载体，积极推进平安建设的基础工作。从2014年起，河南省共评定省级平安校园268所、市级平安校园1941所、县级平安校园11067所。
围绕加强基础性建设，全省教育系统积极开展人防、物防、技防规划。目前，全省48575所中小学幼儿园中，43958所学校实现了封闭式管理、43770所学校在大门口等重要部位安装视频监控探头、26393所学校安装了一键式报警装置并与公安机关联网，校园安全的监测网已经全面铺开。
围绕提高全省中小学食堂安全保障，教育系统开展学校食堂等级量化评定。该省还实施农村初中校舍改造工程。
啃下平安建设“硬骨头”
“冬季雨雪天气易造成路面结冰湿滑，我们正在对全省校车开展集中排查治理，要求各级教育行政部门对辖区校车和接送学生车辆及校车通行路线、校车安全管理制度落实情况进行全面排查。对校车的检查，一时一刻不能疏忽。”这是记者采访中小学幼儿园冬季安全管理工作时，河南省教育厅副厅长毛杰告诉记者的。
从全国教育系统以往发生的事故统计分析，学校安全首先是要防止群死群伤事故发生，而事故易发多发主要集中溺水、校园火灾、校车安全、食品卫生等领域。全省教育系统对症下药，做好预防学生溺水工作，加强消防工作，保障交通安全，确保食品安全，强化危化品安全管理，预防校园欺凌发生，做好治安防控。
除此之外，在拥挤踩踏、突发疫情、爆恐袭击、有效化解社会矛盾等等方面一刻也不敢放松。
构建平安建设的“防火墙”
良医治未病，预防胜救灾。教育系统牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，注意从苗头上发现问题、从源头上解决问题，努力把各种隐患化解在基层、解决在萌芽状态。
大力加强安全教育，让安全意识深入人心并转化为自觉行动。省委高校工委、省教育厅把学校公共安全教育纳入教育教学体系，在全省中小学校每月组织一次应急疏散演练，以师资安全素质的提高推动学生安全素质的提高，制订教师培训课程标准。
构建网络安全体系，运用“互联网+”手段保证信息安全，投入240万元建成河南省教育信息安全监控平台，指导、跟踪信息安全漏洞并及时整改，做到信息安全问题早发现、早预警、早处置，有效消除了隐患。
该省投入600多万元分别组建河南省高校网络舆情研究分析中心、舆情监测中心、教育新媒体研究中心，健全完善了舆情收集、研判、处置和回应机制。
河南省委高校工委专职副书记、省教育厅党组副书记郑邦山说：“今后我们将按照省委、省政府下发的《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，结合教育系统实际，进一步健全机制、强化基础、夯实责任、加大力度，打造平安和谐的校园环境，真正让学校成为最阳光最安全的地方，为平安河南建设做出新的更大的贡献。”
教育系统坚实的工作多次受到上级的表扬和基层的肯定，河南省教育厅连续4年被省委省政府评为平安建设工作先进单位，被省委省政府授予省级文明单位，连续多年被省防火委员会授予“消防先进单位”、被省安全生产委员会授予“安全生产工作先进单位”。同时，在法治、信访、维稳等领域也荣获诸多荣誉。
（记者 楚长城）
