河南省教育厅
关于进一步加强高校实验室安全建设的通知
教高〔2016〕355号
各高等学校：
为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于进一步加强教育综合安全工作的意见》（豫政办〔2016〕6号），强化高校实验室安全意识，健全实验室安全管理体制机制，查找堵塞实验室安全漏洞，营造良好的实验环境，确保实验室安全，保证正常的教育教学秩序，现就进一步加强高等学校实验室安全建设有关事项通知如下：
一、提高安全意识,充分认识高校实验室安全的重要性
实验室安全直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，对高校顺利开展实验教学及科研工作至关重要。各高校要切实提高认识,深刻汲取安全事故教训,充分认清实验室安全工作面临的严峻形势,坚决克服侥幸心理、厌战情绪、麻痹松懈思想,把实验室安全放在重要位置,切实增强做好实验室安全工作的责任感和紧迫感,牢固树立安全发展理念,确保全省高校实验室安全。
二、强化安全措施,着力抓好实验室安全工作重点环节
切实抓好实验室安全教育，广泛开展安全教育活动，教育广大师生树立安全意识、掌握安全知识、养成安全习惯。加强实验室安全基础建设，认真贯彻《高等学校实验室工作规程》（国家教委令第20号）和《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）等有关规定，加大实验室安全建设经费投入,建立实验室安全防护经费投入保障长效机制，建立完善实验室安全管理机构,配全配好必要的安全防护、应急处置装备器械。加强危险化学品安全管理，严格落实《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）等有关规定，加大实验室危险化学品的全程监管力度。加强对病原微生物菌（毒）种和放射性物质的安全管理，严格按照作业规范和规定执行领、用、存、取及运输与封存。加强实验室消防安全管理，认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)和《学校消防安全四个能力建设标准(DB41/T688—2011)》,明确消防安全责任,完善消防安全措施。加强实验室环境保护意识，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》等有关法律、法规要求，不断强化环保意识，做好实验室废弃物的回收利用与合理处置。
三、健全体制机制,严格落实实验室安全责任制和责任追究制
各高校要进一步明确责任,建立健全高校实验室安全管理长效机制。严格落实高校实验室安全管理责任，构建主要领导、分管领导、职能部门、岗位负责人各司其职、责权分明、纵向到底、横向到边的安全管理责任体系，形成实验室安全齐抓共管的工作格局。要健全安全信息网络,建立重大事故和安全隐患报告制度，对重大实验室安全事故和安全隐患要随时报告,不得迟报、瞒报、漏报。严格实验室安全责任追究,对不履行实验室安全管理和安全教育职责导致严重后果、酿成重大事端的,依规依纪严肃查处和追究责任。
四、加强督促检查，把高校实验室安全落小落细落实
实验室安全要坚持常抓不懈，我厅将建立督查机制，对各高校实验室安全工作进行定期和不定期的抽查、检查，检查或抽查安全不达标的实验室及其所在院（系）不得申报实验教学示范中心（虚拟仿真教学中心）等其他省级实践教学项目。各高校要按照“全面、严格、认真、实际”的要求，定期对实验室安全情况进行全面排查，发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全措施，完善应急预案，切实把实验室各项安全管理措施落到实处。
请各高校按照实验室安全专项检查工作方案（见附件）做好相关工作。
附件：2016年河南省高校实验室安全专项检查工作方案
河南省教育厅
2016年5月12日
附件
2016年河南省高校实验室安全专项检查工作方案
为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于进一步加强教育综合安全工作的意见》（豫政办〔2016〕6号），全面掌握我省高校实验室安全工作现状，全面加强实验室安全建设，做好2016年度全省高校实验室安全专项检查工作，特制定以下工作方案。
一、检查范围
高校的基础、专业实验室以及国家、教育部重点实验室。凡涉及到病原微生物菌（毒）种、危险化学品、易燃易爆品、放射性物品等危险品管理和使用的，均属于本次检查的范围。
二、检查内容
1.责任机制落实情况：是否健全本校实验室安全监管体系，层层落实安全责任人；是否建立校级危险品安全管理的风险点清单并作为重点监管目标；是否建立安全运行长效工作机制。
2.管理制度建立和运行情况：实验室是否有详细明确的安全规章、操作规范和安全管理记录等，是否严格按照管理制度规范运行。其中，实验室危险品保管和使用情况，包括但不限于请购、领用、使用、回收、销毁的全过程记录和控制制度。危险品的存放和使用是否符合规范，确保在整个使用周期中处于受控状态。对于病原微生物菌（毒）种和放射性物质，是否严格按照作业规范执行，包括但不限于：明显的警示标识；明确记录样本来源等；领、用、存、取登记交接记录；个人防护设施；专人运输与物品封存；严格履行主管单位审批手续等环节。
3.安全教育、操作规范培训情况：是否开展对实验室危险品保管人员和实验人员的岗位职责、安全操作规程、安全技能、作业场所危险因素、安全意识等的定期培训。
4.废弃危险品和实验室处理情况：实验废弃物是否分类暂存，并通过社会有资质的单位进行安全处置。对于搬迁或废弃的实验室，是否彻底清查废弃实验室存在的危险物品，并严格按照国家相关要求及时处理，消除各种安全隐患。在确认实验室不存在危险品之后，是否按照相关实验室废弃程序，选择具有资质的施工单位对废弃实验室进行拆迁施工。
5.应急预案建立情况：实验室是否设立突发事件应急预案，应急预案是否科学合理、可操作性强。
三、检查程序
1.学校自查、整改。请各高校于6月30日之前，将自查总结材料和实验室安全专项检查项目表(见附表)报送我厅，同时发送电子稿。材料报送地址：郑州市高新区莲花街100号河南工业大学实验室管理处，电子邮箱：hgdzwq@126.com,联系人：张万青，联系电话：0371-67756883。
2.教育厅复查。在学校自查的基础上。我厅将委托河南省高校实验室工作研究会组织专家采取重点检查、随机抽查、分片区互查等方式进行复查，并对复查结果不合格的实验室及学校进行通报。
