中共河南省委高校工委 中共河南省教育厅党组
　　关于印发朱清孟、李新增同志在党的群众路线
　　教育实践活动动员大会上讲话的通知

厅机关各处室、厅直属各单位（学校）：
　　7月16日，省委高校工委、省教育厅召开党的群众路线教育实践活动动员大会，省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长朱清孟主持会议并作动员讲话，对教育实践活动进行了全面部署。省委党的群众路线教育实践活动第二督导组组长、省政协市级政协工作委员会主任李新增出席会议并作重要讲话，就省委高校工委、省教育厅如何开展好教育实践活动提出了明确要求。现将朱清孟同志和李新增同志的讲话印发给你们，请结合实际，认真学习贯彻。
　　

中共河南省委高校工委 中共河南省教育厅党组
　　2013年7月17日
　　

朱清孟同志在省教育厅党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
　　（2013年7月16日）　

同志们：
　　党的十八大明确提出，要围绕党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是党中央面临新形势新任务作出的一项重大决策。5月9日，中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。6月18日，党中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平、刘云山等中央领导同志在会上作了重要讲话，对开展教育实践活动进行动员部署。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义，精辟阐明了活动的指导思想、目标要求和重点任务。省委、省政府对开展好这次教育实践活动高度重视，省委书记郭庚茂同志先后5次就教育实践活动作出指示，提出明确要求。省委常委会专题研究我省贯彻意见和实施方案。7月5日，省委召开全省党的群众路线教育实践活动工作会议，郭庚茂同志主持会议并作动员讲话，对全省教育实践活动进行全面部署。谢伏瞻省长作为我厅教育实践活动联系领导，对教育厅教育实践活动高度重视，指出教育关系民生，关系群众切身利益，关系全省经济社会发展，要求教育厅全体党员干部认真学习领会中央和省委精神，紧密结合教育实际，认真搞好教育实践活动，切实转变作风，推动全省教育事业科学发展。全厅党员干部要充分认识开展教育实践活动的重大意义，将思想和行动统一到中央和省委的精神上来，统一到谢伏瞻省长的要求上来，统一到厅党组的安排部署上来，积极参与，扎扎实实地开展好教育实践活动。下面，我就开展好这次教育实践活动讲几点意见。
　　一、统一思想，充分认识在全党开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
　　在全党开展党的群众路线教育实践活动，是党中央在新形势下加强和改善党的领导、加强同人民群众血肉联系的重大决策，是正党风、转作风、树新风、促发展的重要举措。按照党中央和省委要求开展好党的群众路线教育实践活动，对于推进教育厅作风转变、促进教育事业科学发展、维护党和政府形象都具有重要意义。
　　（一）开展好教育实践活动，有助于巩固党的执政基础和执政地位。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。现在，什么问题最可能影响党的执政基础和执政地位，最可能影响改革开放和现代化建设进程，那就是能不能保持党同人民群众的血肉联系。要保持“最大优势”和克服“最大危险”，就必须深入开展党的群众路线教育。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对于教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终保持党同人民群众的血肉联系，具有重大而深远的意义。通过开展教育实践活动，必将有效地增强党员干部为民服务意识，增强党的创造力凝聚力战斗力，更好地保持党的先进性和纯洁性，从而为巩固党的执政基础和执政地位打下广泛、深厚、可靠的群众基础。
　　（二）开展好教育实践活动，有助于加强和改进机关作风。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的兴衰成败。在全党深入开展教育实践活动，对于解决作风方面存在的突出问题极为重要，也极为必要。这些年来，在省委省政府领导下，我省抓住了新一轮教育快速发展的重大机遇，各项教育事业取得了长足的进步，为河南经济社会发展提供了有力的人才和智力支持，做出了重大贡献。这与教育厅和整个教育系统广大党员干部认真执行党的群众路线、努力奉献和拼搏进取是分不开的。长期以来，教育厅绝大多数党员干部抱着对党和人民教育事业高度负责的强烈责任感，认真负责，勤勉敬业，严以律己，积极进取，为河南教育事业发展做出了积极贡献，以自己的优秀品质和优良作风塑造了教育厅的良好形象，为教育厅赢得了良好的社会声誉，这是主流，应该充分肯定。但也要看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”在教育厅确有不同程度存在，有些方面还比较严重，个别干部甚至由此滑向腐败犯罪的深渊，有着惨痛的教训。从我厅活动办初步排查的情况看，在形式主义方面，突出表现为一些干部重形式不重实效，图虚名不顾实际。一是文山会海。在有些干部那里，工作就是开会，贯彻就是发文，习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，常常满足于会开了、话讲了、文件发了，而不在跟踪落实上下功夫。二是工作不负责任，图形式、走过场。学习浅尝辄止，研究问题一知半解，调查研究走马观花，落实上级精神敷衍了事，工作低标准，支乎应付。三是检查评比多。有的干部不在深入研究和解决群众关切的教育热点难点问题上下功夫，却热衷于立项目、搞评比，开展各种有名无实的评估检查。不仅自己整天忙忙碌碌做很多无用功，还给基层带来沉重负担。在官僚主义方面，突出表现为脱离实际，脱离群众，唯我独尊，官气十足。一是高高在上，盛气凌人。总感觉在教育厅工作，就高人一等，胜人一筹，不深入实际，不深入群众，不虚心听取基层和学校意见，不重视群众智慧，而是主观臆断，坐在大楼想办法，闷在屋里出主意，拍脑袋决策，拍胸脯表态，不考虑实际效果。二是群众感情淡漠。少数党员干部衙门习气浓厚，官僚作风严重，对基层困难不管不顾，对群众关切不闻不问，对群众诉求不痛不痒。群众来机关办事，门难进、脸难看、话难听、事难办，严重伤害群众感情，影响党群干群关系。三是特权思想严重。有的干部图慕虚荣，贪恋权位，把特权当作一种追求、一种荣耀，错把公权当私权，甚至利用自己掌握的教育资源和职务影响谋取不正当利益。有的对基层和群众吃拿卡要，不给好处不办事，得了好处乱办事。四是缺乏大局意识。工作上全局观念淡薄，只考虑局部利益，不能从全省的高度来谋划和推动教育事业改革发展。有的推诿扯皮，敷衍塞责，一见好事儿就上，一见困难就推，遇到矛盾就绕，争功诿过，办事拖拉。在享乐主义方面，主要表现为精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，消极颓废、得过且过。有的慵懒散漫，迟到早退，上班玩游戏、打扑克、看视频，混日子、熬时间、庸碌无为。有的精神空虚，胸无大志，工作没目标、没动力、没激情，奉行及时行乐的人生哲学，一味追求个人享受。在奢靡之风方面，主要表现为铺张浪费，追求浮华，甚至以权谋私、腐化堕落。个别干部自律意识不强，自我要求松懈，有的收受礼品红包和消费卡、会员卡，讲排场、比阔气，公款大吃大喝。中央八项规定出台之后，出入高档酒店、洗浴城等现象得到一定程度的遏制，但极个别党员干部仍存在公款吃喝、铺张浪费等不良行为。
　　近年来，厅机关和直属单位先后有十多名党员干部因违纪违法受到党纪国法严惩，有的因此而身陷囹圄。从司法机关已经查处的几起违法犯罪案件看，他们中，有的是为一些学校和有关人员在申请国家财政支持的教育项目、人才评估、学校升格、争取硕士单位授权、中外合作办学项目审核等方面谋取利益，索贿受贿；有的利用举办培训班收取会务费和资料费之机，将剩余款项贪污私分；有的利用主管项目审批、教育行政拨款、中小学校舍改造之机收受巨额贿赂等。以上这些现象，虽然只是发生在极少数干部身上，但严重损害着教育厅和教育系统的形象，也对党和政府的形象产生了严重的不良影响。开展教育实践活动，就是要针对上述“四风”，让党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，强化群众观念，增强为民意识，进一步转变思想作风和工作作风，为全省教育系统起到良好的示范带头作用，有效维护党和政府的形象。
　　（三）开展好教育实践活动，有助于推进教育事业科学发展。教育是国计也是民生，涉及千家万户，关系群众切身利益，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。努力办好人民满意的教育，是党的十八大对教育提出的明确要求，是实现好维护好发展好最广大人民根本利益的重要体现。教育部门既是紧密联系民生的重点行业，也是直接服务群众的重要窗口。我省教育人口2931万，占全省总人口的28.1%。全省教育系统党员50.88万，占全省党员总数的9.92%。教育厅作为省政府的重要组成部门和全省教育行政主管部门，其自身作风的好坏，服务群众质量的高低，在全省教育系统起着引领和示范作用，直接关系教育事业发展，关系党和政府的形象。当前，我省教育工作中还存在一些突出问题，比如“入园难”、大班额、“择校热”、教育发展不均衡、学生负担重等，教育还不能很好地适应全省经济社会发展的需要。这些群众关心的热点、难点问题，是我们今后工作的方向和努力目标。党的十八大把教育放在改善民生和加强社会建设之首，强调要“努力办好人民满意的教育”，明确提出了下一阶段教育事业科学发展的战略性目标和任务。坚持教育优先发展、全面贯彻党的教育方针、深化教育改革创新、推动教育协调发展、大力促进教育公平，要实现这些战略性目标和任务，必须由扎实过硬的作风来保证。开展好教育实践活动，可以进一步增强教育系统广大党员干部的宗旨意识和群众观念，有效提升为民服务水平，努力解决群众反映强烈的教育突出问题，提升广大人民群众对党的教育事业的认可度和满意度，有力推进教育事业科学发展。
　　二、把握关键，扎实有效地推进教育实践活动
　　这次教育实践活动，中央、省委都提出了明确要求，作出了工作部署。中央《意见》和省委《通知》下发后，厅党组积极行动，组织了学习宣传，进行了先期调研，制定了《河南省教育厅党的群众路线教育实践活动实施方案》，成立了工作机构，做好了前期准备。从现在开始，我厅教育实践活动正式启动。整个活动从7月份开始，到11月份结束。具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。厅机关和厅直属单位从今天开始，10月份结束；省招办和厅直属学校（不含高职高专院校）8月下旬开始，11月底结束。关于整个活动的具体安排，厅里的《实施方案》已经作了详细说明，我在这里就教育实践活动中应当注意的问题提几点要求。
　　（一）把握主要精神。就是要把握这次教育实践活动的指导思想、总体要求、主要内容、目标任务等。重点要把握好以下几个方面。
　　一是在指导思想上，要把握好“五个一”：就是围绕一个主题，即党的“群众路线”教育；贯穿一条主线，即“保持党的先进性和纯洁性”；把握一个重点，即以“县处级以上领导机关、领导班子、领导干部”为重点；选准一个切入点，即把贯彻落实中央八项规定、省委省政府《若干意见》和厅党组《实施意见》作为切入点；突出一项建设，即进一步突出“作风建设”，通过查“四风”、转作风，努力办好人民满意的教育。
　　二是在主要内容上，要把握好“六个字”：就是“为民务实清廉”。为民，就是坚持人民至上、为民造福；务实，就是坚持求真务实、真抓实干；清廉，就是坚持清正廉洁、克已奉公。通过开展教育实践活动，把为民务实清廉的价值追求深深植根于每一个党员的思想和行动中，做到内化于心、外化于行、固化于制。
　　三是在总体要求上，要把握好“四句话”：就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，维护良好形象。洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
　　四是在目标要求上，要把握好“四个进一步”。通过教育实践活动，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，使党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，用作风建设的新成效树正气、聚民心、促发展。
　　（二）把握关键环节。这次教育实践活动分三个环节，就是“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”。其中，“学习教育、听取意见”是基础；“查摆问题、开展批评”是关键；“整改落实、建章立制”是根本。这次活动的特点是不分阶段、不搞转段，实行自上而下、紧密衔接，各个环节同步推进，贯穿始终。三个环节各有需要突出的工作重点。这里，我着重强调需要把握的几个关键环节：
　　一是抓好学习教育。要抓好中心组理论学习、党支部专题学习，重点开展中国特色社会主义理论体系专题学习等6项专题活动；开展好“马克思主义群众观点和党的群众路线”和“三服务一满意”两项专题大讨论。同时，深入实际调查研究，解决教育突出问题。这次教育实践活动的一个重点内容是举行焦裕禄精神集中学习活动。焦裕禄精神发源于河南，是我省党的建设的宝贵资源，是党员干部学习的好榜样。大力弘扬焦裕禄精神，与这次活动的主题、目标要求、重点对象等具有高度的一致性，为此省委提出以“弘扬焦裕禄精神，作为民务实清廉表率”为主题开展学习教育，把弘扬焦裕禄精神作为教育实践活动学习教育的重要内容，作为照镜子、正衣冠的生动教材。这既是我们河南省富有特色的一个自选动作，也是全省开展教育实践活动的一个规定动作。学习弘扬焦裕禄精神，就是领导干部要对照焦裕禄精神查找不足，作为一个标杆来量差距，做到“六问、六带头”。“六问”，即一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆？二问是否像焦裕禄那样，扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法？三问是否像焦裕禄那样，敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利？四问是否像焦裕禄那样，始终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作？五问是否像焦裕禄那样，坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情？六问是否像焦裕禄那样，带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员？“六带头”，就是领导干部要“带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展”。每个党员干部都要对照焦裕禄精神，查找不足，做到像焦裕禄那样具有公仆情怀、实干作风、担当精神、科学态度、节俭意识和廉洁风范，带头加强学习、服务群众、改进作风、勤政廉政，做党的好党员好干部，做群众的贴心人。
　　二是搞好“群众三评”。按照中央“开门搞活动，让群众参与，让群众评判，受群众监督”的要求，省委决定在教育实践活动中深入开展“群众三评”，即作风现状由群众评价，查摆问题由群众评议，整改落实由群众评判。在参与形式上，“群众三评”贯穿于“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个阶段，每一个环节各有侧重。在参与范围上，要邀请系统内部、基层单位、服务对象中的党员群众代表参加。在结果运用上，要形成“群众三评”报告，并把结果在机关党员干部、下级机构领导班子和群众代表中公开，由督导组督导整改。我们要结合实际，明确群众参与和评议的范围、时间、方式，虚心听取群众的意见和批评，自觉接受群众的监督和评价。
　　三是着力解决“四风”。这次教育实践活动要解决的一个重点问题是“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”。这四个方面的不良风气，就是我们在活动中需要对准的“四个靶子”。一要求真务实，坚决反对形式主义。重点解决不求实、不落实，文山会海，迎来送往，重形式不重内容等方面的问题，引导党员、干部坚持一切从实际出发，自觉按客观规律办事，切实改进学风文风会风，真正把心思用到察实情、出实招、办实事、求实效上。二要坚持群众路线，坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄、脱离群众、脱离实际、高高在上、推诿扯皮、吃拿卡要等问题，教育引导党员、干部在大是大非面前敢于担当，敢于坚持原则，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。三要艰苦奋斗，坚决反对享乐主义。重点解决精神空虚、心态浮躁、不思进取、眼高手低、拈轻怕重、追求享乐等问题，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。四要廉洁从政，坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费、挥霍无度，甚至以权谋私、腐化堕落等问题，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。对待“四风”问题，要对准焦距，找准穴位，抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。“四风”离我们越远，群众就会离我们越近。
　　四是开展专项治理。紧扣为民务实清廉要求，针对“四风”在教育厅和教育系统的具体表现，重点围绕着力解决作风不实、用权不公、服务不优、为政不廉等4个方面的突出问题，开展专项治理。前面我们已经初步查摆了“四风”在我厅的表现，以后随着教育实践活动的深入，我们还将广泛听取群众意见，深入调研，深入查摆，根据基层和群众提出的意见建议，认真梳理，对关系教育发展全局和群众切身利益、严重损害党群干群关系、严重损害教育厅和教育系统形象的突出问题，开展专项治理。
　　（三）把握基本要求。按照中央、省委的工作部署，这次活动要把握以下几个方面的基本要求。
　　一是发扬整风精神。要按照中央和省委要求，以整风精神开展教育实践活动。在学习教育上要有实实在在的举措，在查摆问题上要紧密联系实际，在整改落实上要建立改进作风的切实管用的长效机制。这次活动厅领导班子、厅直单位领导班子、基层党组织要召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，坚持批评与自我批评，把整风精神贯穿始终，敢于揭短亮丑，以对党和人民高度负责的精神严格要求，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使广大党员干部普遍接受一次群众路线的自我教育，真正触及思想和灵魂，使党员干部的思想政治素质得到全面提高。
　　二是结合教育实际。中央和省委要求，开展实践活动既要把规定动作做到位，又要把自选动作做精彩。所谓规定动作，就是中央和省委要求各部门统一完成的事项。对于规定动作，我们必须严格按照中央和省委要求，一项一项认真研究，一件一件落到实处。同时，又必须结合我省教育实际，选择有价值有特色的项目，形成我们的自选动作。这次我们厅要开展“三服务一满意”专题讨论，即“服务广大师生、服务教育教学、服务经济社会发展，努力办好人民满意的教育。”要认真查找在“三服务一满意”方面存在的突出问题，深入分析原因，认真研究改进意见和措施。通过讨论，进一步强化为师生、为教育教学、为河南经济社会发展服务意识，促进教育科学发展。厅机关各处室和厅直各单位要把开展教育实践活动与本处室本单位的工作特点结合起来，与党员干部的思想作风和工作实际结合起来，找准各自需要解决的突出问题，探索灵活多样、务实管用的载体和形式，创造性地开展活动，确保教育实践活动取得实效。
　　三是建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，不可能毕其功于一役，必须常抓不懈。开展好教育实践活动，要在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫，要对照教育实践活动要求，重点围绕反对“四风”，建立健全制度体系。组织力量对现行制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。要结合查摆问题和整改实际，建立几项管当前、管长远的制度，形成制度成果。研究制定教育厅进一步加强基层服务型党组织建设的意见，引导党员提高履职能力，增强服务活力。同时，强化制度落实，建立健全明察暗访、汇报质询、查办督办、公开通报、严格问责等5项工作措施，形成多层次、全方位的监督管理体系，坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的问题。
　　四是坚持真抓实做。开展教育实践活动，最怕的就是走过场，以形式主义的方法反对形式主义，以官僚主义的方法解决官僚主义问题。这样不但不能解决问题，还会滋生新的形式主义和官僚主义。因此，一定要真抓实做，在“不虚、不空、不偏”上下功夫。不虚，就是要务求实效，不走过场；不空，就是要着力解决突出问题；不偏，就是要紧紧围绕为民务实清廉，确保活动沿着正确的轨道推进。要力戒形式主义，不搞文山会海，用好的作风推动教育实践活动开展。把查摆问题、解决问题贯穿始终，把制度建设贯穿始终，集中解决作风方面的突出问题，解决群众关心的教育热点难点问题，确保取得实实在在的成效，让人民群众切实感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。
　　三、加强组织领导，确保教育实践活动有序开展
　　组织好开展好教育实践活动，是一项重大政治任务和政治责任，各处室和厅直各单位都要把教育实践活动摆到突出位置，精心组织、周密安排，扎实推进，确保活动有序开展。
　　一是坚持领导带头。按照中央和省委要求，这次教育实践活动的重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部，采取的方法是领导带头、自上而下。其中，领导带头是关键。领导带头是我们党的光荣传统，是加强作风建设的重要法宝，能不能坚持领导带头，事关改进作风的成效，事关党在人民群众心中的形象。在整个教育实践活动过程中，各单位领导班子和领导干部要坚持做到“六带头”。即带头学习，带头查摆问题，带头调查研究，带头联系群众，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改。充分发挥好模范带头作用，带动全厅党员干部开展好教育实践活动。
　　二是强化组织保障。为了加强对教育实践活动的领导，厅里成立了以主要负责同志为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，厅领导班子成员和相关处室负责同志为领导小组成员；领导小组下设办公室，负责日常工作，李功勋同志兼任办公室主任，厅办公室、政法处、人事处、组干处、机关党委、纪检监察室等有关处室主要负责同志参加。这次教育实践活动共分二批，我们是第一批参加单位；高等学校是第二批。需要说明的是，我厅不仅是省委党的群众路线教育实践活动领导小组成员单位，而且是省委常委联系单位，是谢伏瞻省长的联系点。我们应当珍惜信任，严格按照省教育实践活动领导小组和省委督导组的要求，不仅要走在前边，而且要结合教育实际，认真开展好各个环节的活动，取得实实在在的效果，起到示范作用。厅直各单位都要成立相应的组织机构，具体负责本单位教育实践活动的开展，领导机构由党委（总支）主要领导同志负责。厅领导班子成员还要结合实际开展直接联系群众活动，建立联系点，发挥示范带头作用。
　　三是加强宣传引导。要以厅门户网站和行业内新闻媒体为依托，充分利用各种媒体力量，做好舆论宣传工作，扩大与外界的学习交流。通过新闻报道、先进典型、工作综述等形式，积极宣传我厅教育实践活动的进展情况和取得的重要成果。要创新宣传形式和载体，重视发挥网站、微博等新兴媒体作用，加强正面宣传和舆论引导，善于发现、挖掘和宣传先进典型，弘扬新风正气。
　　四是加强督促指导。各级党组织要切实负起责任，深入调查研究，结合各自实际组织开展好教育实践活动。厅机关领导小组在搞好厅机关自身活动的同时，还要对参加活动的厅直属单位的活动进行指导和督促检查。厅教育实践活动领导小组建立了督导组，共分3个督导小组，负责对厅机关和直属单位进行督促指导。督导组要在领导小组领导下，按照职责要求开展工作，加强对重点对象、重点要求、重点环节的督导，积极主动地督促和帮助机关各党支部和直属机构搞好工作。同时，要进行认真总结，为下一批高校开展活动积累经验。
　　五是推动中心工作。习近平总书记指出，教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神，推动经济社会发展提供保障。教育实践活动的最终成果应体现在党的各项事业的健康发展上。教育厅在活动开展过程中，要力求通过作风的转变，促进教育事业科学发展，办好人民满意的教育，让人民切实感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。因此，要把开展教育实践活动与谋划教育事业科学发展结合起来，与完成本部门本单位本职工作结合起来，与解决人民群众反映突出的热点难点问题结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要把教育实践活动作为推动教育事业发展的重要机遇和强大动力，把在开展教育实践活动中激发出来的广大党员干部的激情作为推动事业发展的强大动力，更好地树正气、聚民心、促发展。
　　同志们，开展党的群众路线教育实践活动，全党关注，全社会关注，人民群众热切期盼、寄予厚望。我们一定要以高度的政治热情、政治意识和大局意识，扎实开展好教育实践活动，按照中央要求，在省委正确领导下，在省教育实践活动督导组具体指导下，求真务实，扎实工作，确保教育实践活动取得显著成效，为实现中原崛起、河南振兴作出新的更大的贡献。
　　

李新增同志在省教育厅党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话　　

同志们：
　　按照中央和省委统一部署要求，我省第一批党的群众路线教育实践活动已正式启动。第一批参加范围为省委、省人大、省政府、省政协领导班子及机关，省直各单位和各人民团体。为加强对教育实践活动的督促检查和工作指导，省委决定，由省委党的群众路线教育实践活动领导小组向参加第一批活动的89个单位派出16个督导组。根据安排，我们第二督导组负责省教育厅（省招生办）等5个单位的督导工作。
　　教育是实现“两个百年”目标的重要基础，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，是民生之基，涉及千家万户，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，既是紧密联系民生的重点行业，也是直接服务群众的重要窗口，开展好群众路线教育实践活动，对于改善党群关系，树立政府部门良好形象，具有特别重要的意义和作用。省教育厅党组对这次教育实践活动高度重视。省委召开党的群众路线教育实践活动工作会议之后，按照省委要求，及时组织党员、干部认真学习贯彻习近平总书记和刘云山同志重要讲话精神，学习贯彻郭庚茂书记和邓凯、夏杰同志重要讲话，进一步提高思想认识；迅速组织力量深入调研，广泛听取党员、干部和群众的意见，制定的实施方案体现了中央精神和省委要求，符合省教育厅的实际，做到了规定动作不走样，自选动作有创新，指导性、针对性和操作性都很强。今天，教育厅召开工作会议，对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。刚才，朱清孟同志作了动员讲话，这个讲话，是紧密结合省教育厅实际，在广泛征求意见、反复修改后形成的，对搞好这次活动提出了明确要求，讲得很好。
　　下面，我根据省委教育实践活动领导小组关于做好督导工作的有关安排，讲三点意见。
　　一、准确把握好中央和省委的基本要求
　　中央、省委关于开展教育实践活动的意见，明确了教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措，是开展活动的重要理论指导和实践遵循，也是落实各项工作任务的核心要求。大家一定要认真学习，准确把握。
　　（一）中央的主要精神。主要体现在5个方面：
　　1、贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子主要是学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，摆问题、找差距、明方向；正衣冠主要是正视问题、改正缺点，端正行为、维护形象，把自身问题整改好；洗洗澡主要是听取意见、自我批评、相互批评，除思想之尘、祛行为之垢，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；治治病主要是对症下药、治病救人，把存在的突出问题解决好。“四句话”各有侧重、相互关联，核心是解决问题、密切党群干群关系。
　　2、聚焦作风建设，坚决反对“四风”。这次教育实践活动要落实为民务实清廉要求，以贯彻中央八项规定精神为切入点，突出作风建设，强化正风肃纪，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，以此为突破，以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大力量。
　　3、以整风精神开展批评和自我批评。这次教育实践活动要贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬，深挖根源、触及灵魂。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。
　　4、坚持领导带头。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
　　5、注重建立长效机制。开展教育实践活动，既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。
　　（二）省委的部署要求。省委明确提出，坚持不折不扣贯彻中央精神，确保活动的三个基本环节不能少、不变通、不走样，把“规定动作”做到位。同时，紧扣活动主题，立足河南实际，提出了一系列新要求。主要体现在3个方面：
　　1、紧贴河南实际，在教育实践活动中体现河南特色。这次教育实践活动，省委积极探索创新，安排了一些体现我省特色的活动载体。一是学习弘扬焦裕禄精神。焦裕禄精神的实质是为民务实清廉。大力弘扬焦裕禄精神，与这次活动的主题、目标要求、重点对象等具有高度一致性。为此省委提出了以“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”为主题开展学习教育，把焦裕禄精神作为照镜子、正衣冠的生动教材。省委要求各级领导干部都要对照焦裕禄精神，查找不足，做到“六问、六带头”。“六问”，即一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆？二问是否像焦裕禄那样，扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法？三问是否像焦裕禄那样，敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利？四问是否像焦裕禄那样，始终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作？五问是否像焦裕禄那样，坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情？六问是否像焦裕禄那样，带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员？“六带头”，就是带头加强学习、带头服务群众、带头改进作风、带头整改落实、带头勤政廉政、带头推动发展。二是搞好“群众三评”。按照中央“开门搞活动，让群众参与，让群众评判，受群众监督”的要求，省委决定在活动中深入开展“群众三评”，即作风现状由群众评价，查摆问题由群众评议，整改落实由群众评判，虚心听取群众意见和批评，自觉接受群众监督和评价。三是开展专项治理。针对“四风”在河南的具体表现，围绕作风不实、用权不公、服务不优、为政不廉等问题，开展专项治理，既体现以整风精神加强作风建设，又顺应群众意愿，回应群众关切。
　　2、坚持真抓实做，保证教育实践活动不虚不空不偏。开展教育实践活动，广大干部群众最大的担心就是走过场。怎么不走过场：一是领导重视，真抓实做。把活动当作一次提升班子战斗力、提升干部素质的重要机会，当作解决一些实际问题的重要机会。要有决心、有信心，真心实意抓好这次活动。二是党员干部积极参与。这次活动，要求每个党员干部都要参与，认真学习提高，积极主动地查找“四风”方面存在的问题，不能只要求别人、只让别人真抓实做，自己只当看客、只当评判员。三是辩证客观地看待活动。不要寄希望一次活动解决所有问题、不能寄希望一次活动一劳永逸地解决问题，要对准焦距，集中解决“四风”方面的问题。省委认真贯彻中央要求，提出要真抓实做，保证活动不虚不空不偏。做到“不虚”，就是要下决心、动真格，扎实做好活动开展的每一项工作，以求实精神研究制定贯彻落实意见，以求实精神对照检查、反思反省，以求实精神制定改进工作作风的措施，用务实的工作赢得民心。做到“不空”，就是要找准穴位、抓住要害，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，下真功夫确保活动取得实效，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为不断规范，从而使工作更加推进，群众更加满意。做到“不偏”，就是要以贯彻落实中央八项规定和省委、省政府转变工作作风、密切联系群众20项要求为切入点，对准“四风”问题不走神、不散光。真抓实做，确保活动不虚不空不偏，是省委这次开展活动的鲜明态度、坚定决心和明确要求，我们要认真地落实好、实践好。
　　3、创新方式方法，确保教育实践活动有序有效。在活动布局上，坚持教育警示、查摆问题、专项治理、制度保证“四位一体”，同步推进、相互促进。在活动组织上，以主要负责同志和领导班子为点，以各部门、各单位、各系统为线，以全体党员为面，点、线、面结合，重点突破，整体推进。在活动实施上，按时间节点有序推进，用工作载体有效推进，靠群众监督有力推进。在活动指导上，坚持分类指导，针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，不搞上下“一般粗”、左右“一个样”、面上“一刀切”。在活动成效上，以群众满意为根本标准，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效，让群众不断感受到活动带来的新气象。
　　二、认真搞好教育实践活动
　　开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，是党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策、重大部署、重大举措。各级党组织和广大党员、干部要把思想和行动统一到中央和省委部署上来，深刻认识活动的重大意义，以高度的政治责任感、饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。
　　（一）要认真学习领会中央精神和省委要求。开展教育实践活动，基本遵循是中央、省委关于开展教育实践活动的意见，以及中央、省委领导同志一系列重要讲话精神。要保证活动取得实效，关键是把中央和省委精神学习好、领会好、贯彻好。特别是要深刻领会习近平总书记“三个必然要求”和郭庚茂书记“三个意义”的重要论述，准确把握活动总要求，准确把握活动的目标和原则，准确把握聚焦的突出问题和要解决的根本问题，准确把握路径和抓法，全面贯彻各项工作部署，确保活动沿着正确轨道深入推进。
　　（二）要保持良好精神状态。教育实践活动的成效如何，取决于每一个党员干部的积极参与。省委要求，每一名党员特别是党员领导干部要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系。广大党员、干部特别是领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，积极参加教育实践活动，以改进作风的实际成效取信于民。
　　（三）要采取务实管用措施。开展教育实践活动，要按照省委明确的方法步骤，在“规定动作”做扎实、做到位的同时，还要结合各自实际，加强分类指导，在解决突出问题上下功夫，使“自选动作”有特色、有效果。要对三个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处。要通过中心组学习、专题培训、宣讲辅导、案例教育等多种形式，抓好学习教育；要深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准突出问题；要贯彻整风精神，在谈心谈话的基础上，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；要围绕正风肃纪，从活动一开始就建制度、立规矩，推动问题解决；要坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。
　　（四）要坚持两手抓两促进。要把开展活动与贯彻党的十八大精神、与落实省委省政府中心任务、与完成教育系统各方面工作紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排，做到两手抓、两不误、两促进。要在服务推动粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设中深化活动，借活动之力破解工作难题，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用经济社会发展的实际成果检验活动成效，努力实现中原崛起、河南振兴、富民强省。
　　三、切实做好督导工作
　　督导工作责任重大、使命光荣。我们督导组将按照省委要求，忠诚履职，积极作为，扎实做好督导工作。
　　（一）紧紧依靠党组开展工作。省委明确，各级党委（党组）是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照省委的各项部署要求，紧紧依靠教育厅党组开展督导工作，把督导寓于帮助服务之中，通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况、提出建议、推动工作，做到尽职不越位、督导不包办。
　　（二）切实履行督导工作职责。省委明确了督导组的6项主要职责，要求督导组全程督导所负责单位教育实践活动，全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节，加强督促检查和具体指导，并注意发现总结典型，积极推广。工作中，对落实省委要求不够的，我们将明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，将责其纠正；对走过场的，将严肃批评，要求端正态度，重新进行，努力推动教育厅教育实践活动健康有序开展。
　　（三）坚持以好的作风抓督导。这次教育实践活动聚焦作风建设，督导组首先要有好的工作作风。在督导过程中，督导组的同志也将受到教育、得到提高。我们要按照省委的要求，坚持把学习放在首位，深入领会中央、省委精神和督导工作要求，虚心向教育厅的领导和同志们学习、向实践学习，尽快熟悉情况，加强工作研究，提高督导工作能力。自觉遵守中央八项规定，严守政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律，树立省委督导组的良好形象。这次活动，省委对督导组工作人员实行集中管理，食宿统一安排，以避免给督导单位增加负担，我们将严格执行这一规定，也希望得到督导单位的支持。
　　这里，我把督导组的地址和联系电话向大家公布：驻地是华云宾馆1410号房间，联系电话是15737107088。欢迎同志们向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。
　　同志们，这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。大家一定要把思想认识统一到郭庚茂书记重要讲话和省委精神上来，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性坚定性，以高度的政治责任感和良好的精神状态抓好教育实践活动。省教育厅是谢伏瞻省长的教育实践活动联系点，搞好这次活动，不仅对自身十分重要，而且对全省也有很好的示范带动作用。我们相信，在以朱清孟同志为班长的省教育厅党组带领下，在同志们的共同努力下，省教育厅的教育实践活动一定能够取得让省委满意、让群众满意的的实际成效。
　　谢谢大家。