省中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动

简  报

（第 12 期）
河南省中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动指导小组办公室   2009年11月2日

河南省教育厅第三巡回指导组
关于对安阳、濮阳、鹤壁、新乡、焦作、济源等六市中等职业学校和中小学学习实践科学发展观活动的督巡报告

    按照省中等职业学校和中小学学习实践科学发展观活动指导组的部署，第三巡回指导组及时制定了巡回指导工作方案，于10月12-23日，对安阳、濮阳、鹤壁、新乡、焦作、济源等六个省辖市中等职业学校和中小学开展学习实践科学发展观活动情况进行巡回指导。实地察看了林州市、淇滨区、武陟县等7个县（区），深入安阳市电子信息学校、林州市第九中学、汤阴县第二实验小学等12个基层单位和学校，听取党员、群众的意见，掌握第一手资料。
    每到一个省辖市，其工作程序是：1、开好一个汇报会。要求各省辖市教育局、各县区（市）教育局学习实践活动负责人、市直部分学校学习实践活动负责人参会（其中市教育局确定的两个联系学校的学习实践活动负责人必须到会），向与会者传达上级精神，听取有关汇报，提出具体要求。2、认真查阅有关资料。3、实地察看一到两个县市，每个县市察看一至两所学校。4、认真筛选和确定联系点学校（目前已确立10所）。全面掌握联系点的情况，制定指导联系点的方案。
    上述6个省辖市共有4932所中等职业学校和中小学、1733个支部、39370位党员参加了第三批学习实践科学发展观活动。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,活动紧紧围绕“五个更加注重”和教育系统六个方面的突出问题展开，体现了以下特点：

    一、高度重视，精心组织，加强领导
    各市、县教育局，各有关学校均成立了以主要负责人为组长的活动领导小组、指导小组和巡回指导小组，制订了具体的活动实施方案，于9月下旬层层召开了学习实践活动动员大会。各市县把学习实践活动作为当前首要政治任务，力求做到“四个到位”：调查摸底到位、组织领导到位、动员部署到位、宣传引导到位，确保学习活动扎实有效。

    二、宣传到位，措施得力，氛围浓厚
    各市、县、学校充分利用条幅、标语、板报、宣传栏、广播、网络、报告会等多种形式，加大宣传力度。一些学校制作了学习实践活动流程图，使广大党员干部对活动的总体要求和时间安排一目了然。各学校做到了学习人员、学习时间、学习内容、学习计划“四个落实”。截止目前， 6个省辖市已组织集中学习256次，收看专题录像116场，撰写学习心得体会4万余篇，编印活动简报121期，办板报专栏118期，上报信息152条，组织报告会32场。

    三、形式灵活，载体丰富，简便易行
    各地采取了个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、科学发展观进课堂、观看光盘录像等形式开展学习活动。濮阳市利用课余时间和党团活动日，采取领导带头上党课、举办学校发展论坛、召开学习交流座谈会、邀请名家讲座等形式，使广大党员学有体会、谈有心得。濮阳市实验中学选出16名中层以上党员干部与本单位年老体弱、行动不便、退休党员结成帮扶对子，坚持送学上门，保证离退休党员的学习标准不降、要求不减、效果不弱。清丰县组织党员到冀鲁豫革命旧址——单拐参观了邓小平旧居、军区第一兵工厂旧址等，接受爱国主义教育。清丰县第一实验小学充分利用本校的多媒体网络，把每名党员教师的手机号码与多媒体进行捆绑，建立手机局域网，制成学习内容短信息32条，发给每位党员教师，使他们随时随地进行学习，增强了学习的灵活性。

    焦作市中站区探索出“十字促学法”，即以“会、读、写、讲、考、赛、观、展、询、查”促学，取得了较好效果。（一是以会促学。举办集中学习会、报告会，提高党员的思想认识；二是以读促学。组织学习原著、辅导材料、理论文章、相关文件，加深对科学发展观的理解；三是以写促学。全体党员写学习笔记、心得体会、调研文章，增强对科学发展观活动的理解；四是以讲促学。举办讨论会、经验交流会、民主生活会，联系实际求实效；五是以考促学。举行理论知识考试，巩固学习成果；六是以赛促学。举办科学发展观活动演讲比赛、知识竞赛，活跃学习氛围；七是以观促学。参观科学发展观活动先进单位和各种专题展览，提高学习积极性，增强学习紧迫感；八是以展促学。展示全体党员学习心得体会、理论研讨文章、活动图片，丰富学习内容；九是以询促学。建立领导干部联系点，通过召开座谈会，设立征询群众意见的电子邮箱等形式，围绕“推进科学发展，办人民满意教育”这一主题，了解社情民意，问计取策于民；十是以查促学。组织学习笔记、心得体会、调研文章完成情况检查，对活动各阶段开展情况和实际效果情况进行不定时检查。

    安阳市安阳县在系统内部开展了“万人献言科学发展”活动，印制《万人献言科学发展征求意见书》1万份，发给全县万名教职员工，目前共梳理意见建议13类2000余条。内黄县在全体教师中开展“比教学水平、比工作贡献，争当优秀党员、争当业务骨干”活动，文峰区组织全体教职工观看了电教片《焦裕禄》、《雷锋》、《开国大典》、《国庆六十周年阅兵式》。昆吾小学部分优秀教师利用“送课下乡”，到联系单位岳村乡寨里小学展开座谈，共谋科学发展；鹤壁市淇县教体局在学习调研阶段突出了“三到位，三创新”。“三到位”：大力宣传，切实做到思想认识到位；加强领导，切实做到组织建设到位；务求实效，切实做到措施落实到位。“三创新”即：创新学习内容，结合教育工作有选择地增强了一些学习内容；创新学习形式，在采取集中学习和自学的基础上，又采取了干部领讲、轮流领讲、口头测评、演讲比赛等多种形式；创新学习载体，学习过程中增添了多媒体、DVD影碟机、党员远程教育等先进信息设备，丰富了学习园地。

    鹤壁市浚县教育局在活动开展中实行“三化”，即学时分配标准化，学习形式人性化，学习手段信息化，保证协调兼顾。

    四、切合实际，注重实践，讲求实效
    不少学校都围绕“突出实践特色、科学发展上水平”，按照统筹兼顾的原则，把活动开展与当前工作紧密结合起来。新乡第二十二中通过学习实践活动，总结出“一、二、三、四、五”活动主题，即：确定一个目标，强化两条主线，搞好三个结合，抓好四个注重，做好五个坚持。“一个目标”就是努力建设河南省知名、新乡市一流的学校；“两条主线”就是强化党员队伍建设和教师队伍建设；“三个结合”就是把学习实践活动和学校发展思路结合起来，和学校管理结合起来，与完成教育教学各项任务结合起来；抓好“四个更加注重”：更加注重务求实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重发扬民主；理清学校的发展思路，明确学校的发展目标，做到了“五个坚持”：坚持教育公平、全面落实国家教育方针，努力解决社会关注、人民群众关心的热点问题；坚持以人为本，着眼学生的全面发展；坚持结合实际，科学规划，协调发展；坚持走内涵发展的道路；坚持推动学校教育管理体制的完善和创新。
    安阳电子信息学校等职业学校，提出了再树职业教育辉煌的口号；安阳师院附中对今后三年的学校发展进行了科学规划；安林李珍学校提出“五个手指弹钢琴，办好学校为人民”的发展思路；汤阴县第二实验小学结合教育教学实际提出5个调研专题。
    濮阳子路小学各学习组开展了唱红歌比赛，油田教育中心举办了书画展。清丰县一中围绕“如何提高教育教学质量、怎样实现学校跨越式发展”大讨论活动，通过典型发言、领导引路、大家研讨，总结出影响学校科学发展的意见建议26条，找准了制约和影响科学发展的突出问题，并根据征求到的意见建议有针对性地制定了学校下一步工作措施
鹤壁市湘江小学结合新建学校实际，提出了“坚持科学发展，打造品牌学校”的活动主题，市高中启动了“办人民满意的学校，开展服务承诺” 活动，淇滨中学启动了“向身边名师学习，奉献在岗位”活动和以加强青年教师培训为主要内容的“青蓝工程”等。市外国语中学在活动中创新了德育教育形式，在学校开展了“三自”教育。

    五、条块结合，典型引路，以点带面
    各市、县正确处理条块结合的关系，加强对基层学校的活动指导。都成立了督导检查组，采取领导班子分片包干联系学校的方法加强督查指导。焦作市县两级共派出巡回检查组34个，派出指导小组65个，派出指导员125人，党员领导干部共建立联系点57个。鹤壁市成立指导组24个，派出指导员71名。

    各地十分重视总结典型经验，加强对活动的宣传。济源市以“名学校、名校长、名教师”创建工程为载体，开设了班主任论坛和开展“校长说校，教师说教”活动，举办了名教师培养工程课堂教学展示活动，不断加强队伍建设，推进素质教育，提升教育质量，打造济源教育发展的新品牌，以实实在在的发展成果取信于全市人民。沁园中心校的“四赛”活动、济源一中秦望老师的班主任工作经验等先进典型重点进行了推广。《人民日报》、《中国时报》、《中国教育报》、《人民教育》等国家主流媒体均对该市教育进行了深度报道，在省内外引起了强烈反响。新乡市以活动简报的形式宣传推广在第二批学习实践活动中涌现出来的好经验和好做法，对外国语小学等试点单位在活动中的特色、亮点和成功经验进行认真总结、提炼，并通过简报、专题网站等载体进行广泛宣传，供参加第三批学习实践活动的中小学校参考借鉴。同时，分批次组织第三批学习实践活动单位党组织负责人到试点单位参观学习，学习先进经验，熟悉活动步骤，夯实学习基础。他们提出“远学吴大观、近学史来贺”，注重用身边人、身边事教育广大党员。新乡二十二中八十高龄的离休老书记岳静远不顾腿疼，坚持从十几里外的驻地赶到学校参加学习的精神被人们广为传颂。鹤壁市淇滨区教育局成立了一支“师德报告团”，在所属学校进行巡回报告。安阳师院附中的典型经验在15日的全省第三批学习实践活动汇报会上进行了交流。

    六、取得的成效
    通过开展学习实践活动，教育系统党员干部和教职员工普遍受到了一次深刻教育。主要体现在：
    1、深化了对科学发展观的理解和认识。通过认真学习，教育系统广大教职员工普遍加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识。许多党员干部开始注重按照科学发展观的要求，主动清理和转变不适应、不符合科学发展要求的思想认识，更新工作观念、转变工作思路、改进工作方式。
    2、以学习促工作，切实做到了学习工作“两不误、两促进”。各单位抓住教育改革发展中的重大问题，抓住社会关注的教育热点问题，抓住百姓关心的现实问题，认真履行职责，合理安排，扎实工作，真正把学习实践活动的成效体现在工作上，做到学习工作“两手抓、两不误、两促进”。
    3、工作作风明显改观。广大干部教师学有所得、学以致用。领导干部带头转变观念，改进作风；党员干部职工开始自觉地、有意识地从各方面严格要求自己，工作的责任感和使命感明显增强。干部职工自觉学习的多了、勤奋工作多了、作风务实多了。在甲型H1N1流感防控等各项工作中，党员干部和教师积极带头，加班加点，不计得失，在群众中赢得了声誉，保证了学校教育教学工作的正常开展。
    第三督导巡视组认为，安阳、濮阳、鹤壁、新乡、焦作、济源等六个省辖市中等职业学校和中小学开展学习实践科学发展观活动主要存在的不足有四个方面：一是对参加学习实践活动的单位在学习实践活动中的好经验、好做法总结提炼还不够；二是有些参加学习实践活动的单位在学习载体和学习活动主题的选择方面不够明确；三是有些参加学习实践活动的单位在处理工学关系方面还有待改进；四是有的参加学习实践活动的单位在学习调研、查找问题、形成共识方面深度还有待加强。针对存在的问题，督导巡视组要求六个省辖市要提出整改方案，及时进行整改，并将整改结果上报省教育厅活动办。

报：省领导，省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，教育部，教育部第二巡回指导组
送：省中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动指导小组成员
发：各省辖市教育局，省教育厅巡回指导组
（共印110份）