十、强力推进依法治教

　　（一）完善地方性教育法规体系

　　修订《河南省义务教育法实施办法》、《河南省未成年人保护条例》，制订《河南省民办教育促进法实施办法》等法规，建立符合河南实际的地方性教育法规体系。同时积极开展对相关地方性教育法规、规章的清理工作。

　　（二）全面推进依法行政

　　认真贯彻《行政许可法》，依法履行教育职责，加快职能转变。积极探索教育行政执法体制改革，落实教育行政执法责任制和责任追究制，及时查处违反教育法律法规的行为。重大项目进行咨询、听证。大力推行政务公开，加强各级教育行政部门门户网站建设，完善教育行政服务大厅服务功能，公开教育信息，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。推进行政审批制度改革，加强行政审批事前审查和事后监督与管理，清理、减少行政审批项目，调整行政审批的权限，规范行政审批行为。建立完善教育救济制度，依法保护学生、教师、校长和举办者的权益。

　　（三）坚持依法治校

　　以依法治校示范校建设为载体，全面推进各级各类学校依法履行教育教学和管理职责，依法规范办学行为。建立并不断完善学校章程及教学管理、人事管理、财务管理等各项规章制度，正确行使办学自主权。推进学校民主建设，规范学校的决策机制与程序，完善教职工代表大会制度，全面实行校务公开。尊重教师、学生权利，建立校内教师、学生申诉渠道，依法公正公平解决教师、学生与学校的争议。深入开展形式多样的普法教育，加强中小学法制教育基地建设，不断提高师生法律素质。

　　（四）健全教育督导制度

　　贯彻落实“教育督导条例”。建立督学责任区制度。建立和完善义务教育均衡发展、中小学教育质量和学前教育、职业教育等督导评估制度，实行定期督导和督导结果通报制度。

　　加强督导机构建设。建立相对独立的教育督导机构。优化督学队伍结构，建立专兼职结合、专业化的督学队伍。

　　建立教育督导问责制度。坚持督学与督政相结合，加强对各级政府履行教育职责、学校实施素质教育的督导检查。健全教育督导检测机制，强化限期整改制度，建立与督导检查结果相结合的奖励和问责制度，将督导检查结果作为考察干部和评价学校的重要依据。

[责任编辑：]